日前，自然资源部在例行新闻发布会上正式发布第一批《支持新产业新业态发展的规划和土地政策创新案例集》（以下简称《案例集》），西安“推动护城河综合治理与复合利用 赋能多元消费场景集群”的实践案例成功入选，与北京、上海、广州等城市的18个案例共同构成全国19个典型经验样本。

　　据悉，这些案例均选自全国各地基层一线的鲜活实践，汇集了近期各地在优化规划调整及用途转换规则、支持土地兼容复合利用、丰富土地配置方式、优化确权登记服务、强化监测评估等方面的智慧探索与应用。鼓励各地主动谋划创新举措，探索灵活、高效的资源配置方式，形成“一地创新、多地受益”的良性循环，推动空间利用模式从增量扩张向存量挖潜、从刚性管控到弹性适配转变，实现规划和土地政策从管制思维向经营思维转变，进一步释放和扩大政策综合效能。

　　作为本次《案例集》中文体旅融合产业类的代表性实践，西安护城河综合治理项目以“存量挖潜+功能复合”为核心，打破传统水利设施单一功能局限，通过规划弹性适配、土地兼容利用、场景多元赋能的全链条创新，将14.6公里护城河及周边存量空间转化为集文化体验、智慧文旅、民生服务于一体的消费场景集群，成为政策从“管制思维”向“经营思维”转变的生动注脚。

　　为了将政策转化为大家看得懂、学得会、用得上的“工具书”，《案例集》从案例背景、政策依据、创新举措、实施成效等方面提炼先进做法，配以简洁明了的图文讲解，以便各地“对照模板、借鉴做法、解决问题”。